节假日高速免费，总有“全民大堵车”上演，“为省200元，多堵3小时”成常态。今年全国两会，全国人大代表庹庆明#建议高速年度3000公里免费#冲上热搜，直指现行政策的痛点，也为政策优化提供切口。
数据显示，2025年末，全国民用汽车保有量3.66亿辆，其中，私人汽车保有量3.23亿辆。今年9天春节假期，公路日均自驾出行规模近2.7亿人次。
节假日集中出行导致“脉冲式”车流，不仅消耗幸福感，更埋下交通安全隐患。同时，医护、应急等公共服务从业者坚守岗位，公共福利普惠性大打折扣。
技术迭代提供支撑。2025年底，全国ETC用户规模3.2亿户，门架系统计费误差率低于0.1%。将“固定时间免费”转化为“固定里程免费”，本质是把政策选择的主动权交还给公众——让车主错峰出行，既能稀释节假日拥堵浓度，也能让福利覆盖更多错峰者。
然而，改革须算好“平衡账”。目前，全国高速行业债务规模已超8万亿元，年度收支缺口6000多亿元，比如，河南一地累计欠缴通行费约1.85亿元。倘若年度免费额度设置过高，导致通行费大幅缩水，最终可能通过降低养护标准或提高非免费时段收费来转嫁成本，反而损害公众长远利益。
如何防止“按下葫芦浮起瓢”，实现民生福利与行业发展双赢是一项系统工程。额度设置要“稳”。借鉴嘉兴等地经验，建立中央财政补贴、地方专项债的“组合补亏”机制，不让运营方独自承压。
区域试点要“活”。长三角等路网密集地区可先行试点，探索“基础额度+浮动加成”模式，对新能源车给予额外激励，对西部地区适度倾斜。
政策衔接要“柔”。保留现行节假日免费基础上，叠加年度额度形成“双轨制”。
惠民政策不是撒胡椒面。从“大脉冲”到“长流水”如何选择股票技巧，考验的是民生治理的精细度——让每一个奔波在路上的普通人都能找到属于自己的时间，如此才是真正的惠民生、暖人心。
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